為深入貫徹落實黨中央、國務院關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，以及市委、市政府打造“北京服務”工作要求，進一步為企業(yè)精準做好政策服務，市住房城鄉(xiāng)建設委常態(tài)化開展“處長政策解讀日”活動。　　9月19日下午，市住房城鄉(xiāng)建設委舉辦了第五十九期“處長政策解讀日”活動。市建筑業(yè)執(zhí)業(yè)資格注冊中心以“北京市工程建設領域專業(yè)技術人員違規(guī)‘掛證’行為專項治理相關政策解讀”為主題，結合《關于開展工程建設領域專業(yè)技術人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的通知》和《關于開展北京市工程建設領域專業(yè)技術人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的通知》的工作要求，明確了我市建筑業(yè)違規(guī)“掛證”行為的治理對象、危害，詳細解讀了“掛證”行為的認定標準，并總結了我委違規(guī)“掛證”行為專項治理工作的開展情況及下一步工作安排。　　活動設置互動交流環(huán)節(jié)，針對企業(yè)代表提出的實際訴求，圍繞信息查詢、變更過程中的違規(guī)“掛證”行為界定以及下一步具體監(jiān)管措施等重點問題進行了現場解答，10家單位參加現場交流，50余名企業(yè)代表通過線上方式同步參加交流活動。　　下一步，市住房城鄉(xiāng)建設委將繼續(xù)深入貫徹落實黨中央、國務院優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，聚焦工程建設領域專業(yè)技術人員違規(guī)“掛證”行為治理工作，不斷完善監(jiān)管措施，維護建筑市場秩序，保障工程質量安全，促進首都工程建設領域高質量發(fā)展。　　提問&解答　　（一）北京市工程建設領域專業(yè)技術人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的內容是什么？　　答：嚴肅查處我市工程建設領域勘察設計注冊工程師、注冊建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等專業(yè)技術人員注冊單位與實際工作單位不一致，出租出借注冊執(zhí)業(yè)資格證書等“掛證”違法違規(guī)行為。　　（二）注冊單位與社保繳費單位為母子公司關系的，是否界定為“掛證”？　　答：是。母公司與子公司是兩個獨立法人單位，各自承擔獨立的法律責任，根據《中華人民共和國社會保險法》等相關規(guī)定，社保繳費應由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納，所以勞動關系所在的注冊單位與社保繳費單位不一致，屬于“掛證”行為。　　（三）在原企業(yè)“內退”后，注冊到其他企業(yè)是否界定為“掛證”？　　答：是。內退全稱為“企業(yè)內部退養(yǎng)”或“企業(yè)內退內養(yǎng)”或“企業(yè)離崗退養(yǎng)”，注冊人員未按規(guī)定辦理正式的退休手續(xù)。內退實際上是一種與原企業(yè)保留勞動關系繳納社保但又無須在崗工作的情形。內退人員在原企業(yè)以外的企業(yè)注冊，屬違反注冊人員管理規(guī)定中關于注冊人員不得有行為，即“同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)”，屬于“掛證”行為。　　（四）注冊人員通過勞務派遣方式就業(yè)的，證書注冊在其它企業(yè)，社保由勞務派遣企業(yè)代繳是否界定為“掛證”？　　答：是。勞務派遣關系是指就業(yè)人員與勞務派遣企業(yè)簽訂勞動合同后，由勞務派遣企業(yè)指派該人員到其它企業(yè)工作的關系。屬違反注冊人員管理規(guī)定中關于注冊人員不得有行為，即“同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)”，屬于“掛證”行為。文章來源于:{北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會}

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